தோற்றம் ஸ்வாசாவின்
பாலியல் தொழிலாளர்கள் மற்றும் கூட்டாளிகள் தெற்காசியா (SWASA) என்பது வங்காளதேசம், இந்தியா, நேபாளம் மற்றும் இலங்கையைச் சேர்ந்த பாலியல் தொழிலாளர்கள் மற்றும் ஆதரவான ஆர்வலர்கள் மற்றும் அமைப்புகளுக்கு இடையிலான ஒரு கூட்டு முயற்சியாகும். இந்த முயற்சி LGBTQI மற்றும் பெண்கள் உரிமைகள் இயக்கங்கள் மற்றும் ஓரங்கட்டப்பட்டவர்களின் பிற போராட்டங்களுடன் தன்னை இணைத்துக் கொள்கிறது மற்றும் பிராந்தியத்தில் பாலியல் தொழிலாளர்களின் உரிமைகள் மீறல்கள் குறித்து கவனத்தை ஈர்க்கிறது.

பாலியல் தொழிலாளர்களிடையே தலைமைத்துவத்தை வலுப்படுத்துவதும், தீங்கு விளைவிக்கும் நடைமுறைகளை நிவர்த்தி செய்ய சிவில் சமூகத்துடன் கூட்டணிகளை உருவாக்குவதும் எங்கள் குறிக்கோள்; எச்.ஐ.வி மற்றும் சுகாதார சேவைகளை மேம்படுத்துவதற்கும், பாலியல் தொழிலாளர்களுக்கு நீதி கிடைப்பதற்கும் வழிவகுக்கும் பாரபட்சமான சட்டங்கள் மற்றும் கொள்கைகளில் மாற்றத்தை ஆதரிப்பது.
நாங்கள் பின்வரும் வழிகளில் இதைச் செய்ய உத்தேசித்துள்ளோம்.
01.
பாலியல் தொழிலாளர் உரிமைகளுக்கான அடிமட்ட இயக்கத்தை வலுப்படுத்துங்கள்.
02.
உரிமைகள் சார்ந்த இயக்கங்களுடன், குறிப்பாக பெண்ணியம், பாலினப் பாலினத்தவர், சுகாதாரம் மற்றும் தலித் இயக்கங்களுடன் உரையாடலை வளர்ப்பது.
03.
தேசிய, பிராந்திய மற்றும் உலகளாவிய அளவில் பாலியல் தொழிலாளர்களின் உரிமைகளை வலுப்படுத்த, அரசாங்கம், ஐ.நா. நிறுவனங்கள், ஆணையங்கள் மற்றும் குழுக்கள், ஒப்பந்த அமைப்பு அறிக்கையிடல் வழிமுறைகளுடன் வாதிட ஆராய்ச்சி மற்றும் ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்தவும்.
ஆசிய-பசிபிக் பிராந்தியத்தில் பாலியல் தொழிலின் சூழலில் எச்.ஐ.வி-க்கு பதிலளிப்பதற்கான உரிமைகள் அடிப்படையிலான அணுகுமுறையை ஊக்குவிப்பதற்காக ஏற்பாடு செய்யப்பட்ட எச்.ஐ.வி மற்றும் பாலியல் வேலை குறித்த ஆசிய மற்றும் பசிபிக் பிராந்திய ஆலோசனையில் (அல்லது ‘பட்டாய ஆலோசனை’) அக்டோபர் 2010 இல் வெளிப்படுத்தப்பட்ட கூட்டு பதில்களுக்கான தேவையில் ஸ்வாசாவின் விதைகள் உள்ளன. ஐ.நா மற்றும் பிற மேம்பாட்டு நிறுவனங்களுடன் இணைந்து ஆசிய பசிபிக் பாலியல் தொழிலாளர் வலையமைப்பு (APNSW) மேற்கொண்ட ஒரு முக்கியமான தலையீடு, பாலியல் தொழிலாளர்களின் உரிமைகளின் நான்கு பகுதிகள் குறித்த நிலைப்பாடு ஆவணங்களின் வடிவத்தில் இருந்தது, இது ஆலோசனை செயல்முறையை வடிவமைத்தது. இந்தப் பகுதிகள்: இடம்பெயர்வு மற்றும் இயக்கம்; சூழலை செயல்படுத்துதல்; பாலியல் மற்றும் இனப்பெருக்க ஆரோக்கியம்; மற்றும் உரிமைகள் மற்றும் பாலின அடிப்படையிலான வன்முறை. கொள்கை வக்காலத்து மற்றும் நடவடிக்கைக்காக தெற்காசியாவில் உள்ள பாலியல் தொழிலாளர் தலைவர்களிடையே தலைமைத்துவக் கட்டமைப்பின் அடுத்த படிகளை நிலைநிறுத்தவும் வரையறுக்கவும் இந்த வெளிப்பாடு ஒரு முக்கியமான கட்டமைப்பை வழங்கியது.
தேசிய, பிராந்திய மற்றும் சர்வதேச செயல்முறைகள், சிவில் சமூக பங்குதாரர்களுடன் இணைந்து கொள்கை மாற்றத்திற்காக வாதிடுவதற்கான உரையாடலுக்கான வாய்ப்புகளை வழங்குகின்றன. இந்த செயல்முறைகளில் அர்த்தமுள்ள பங்கேற்பை பங்களாதேஷ், இந்தியா, நேபாளம் மற்றும் இலங்கை ஆகிய நாடுகளில் உள்ள பாலியல் தொழிலாளர் தலைவர்கள் SANGRAM, APNSW மற்றும் UNDP ஆசிய பசிபிக் பிராந்திய மையத்துடன் இணைந்து செயல்படுத்தினர்.

பிராந்திய அணுகுமுறை தேவை
தெற்காசியப் பகுதியில், பாலியல் தொழிலாளர்கள் தங்கள் வேலையில் குற்றமயமாக்கல் மற்றும் தார்மீக தீர்ப்புகள் காரணமாக கடமையில் இருப்பவர்களிடமிருந்து அதிக அளவிலான வன்முறை மற்றும் பாகுபாட்டை எதிர்கொள்கின்றனர். பாலியல் தொழிலுக்குள் வன்முறை இருந்தாலும், பெரியவர்களின் சம்மதத்துடன் பணத்திற்கு பாலியல் சேவைகளை வழங்குவது வன்முறையாகாது என்று பாலியல் தொழிலாளர் உரிமைகள் இயக்கம் தொடர்ந்து வாதிட்டு வருகிறது. தெற்காசியாவின் பெரும்பாலான நாடுகள் பிரிட்டிஷ் சட்ட நீதித்துறையின் மரபைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன, இது காலனித்துவத்திற்குப் பிந்தைய காலத்திலும் தொடர்கிறது. வங்கதேசம், இந்தியா, நேபாளம், இலங்கை ஆகிய நாடுகளில் தனிப்பட்ட முறையில் பாலியல் தொழில் செய்வது சட்டவிரோதமானது அல்ல, ஆனால் பாலியல் தொழிலைச் சுற்றியுள்ள நடவடிக்கைகள் சட்டவிரோதமானது. பாலியல் தொழிலாளர்களின் அன்றாட வாழ்க்கையுடனும், சட்டம், கொள்கைகள் மற்றும் நடைமுறைகள் பாலியல் தொழிலாளர்கள் மீதான தாக்கத்துடனும் சட்டத்தின் இடைமுகம் ஆழமானது. நாடு அளவில் பாகுபாடான சட்டங்கள், கொள்கைகள் மற்றும் நடைமுறைகள் பாலியல் தொழிலாளர்களை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பதைப் பற்றிய பொதுவான புரிதலின் மூலம் ஒரு மூலோபாய செயல் கட்டமைப்பை (பிராந்திய மற்றும் உள்நாட்டில்) வெளிப்படுத்தி உருவாக்க வேண்டிய அவசியம் உள்ளது. பாலியல் தொழிலாளர்களின் கதைகளைக் கேட்பதன் மூலம் அத்தகைய புரிதலை ஆழப்படுத்த முடியும்.
தெற்காசியாவில் பாலியல் தொழில் தொடர்பான சட்டங்கள் பற்றி மேலும் அறிய
2012 முதல், தெற்காசியப் பகுதி சவால்களை எதிர்கொண்டது, இது பாலியல் தொழிலாளர் உரிமைகளுக்கான உலகளாவிய அங்கீகாரத்தின் பின்னணியில் ஏற்பட்ட நேர்மறையான முன்னேற்றங்களுக்கு ஒரு பின்னடைவாக வெளிப்பட்டது.
உலக அளவில், 2012-13 ஆம் ஆண்டில் ஐ.நா. நிறுவனங்களின் இரண்டு முக்கியமான அறிக்கைகள் பாலியல் தொழிலை குற்றமற்றதாக்கக் கோரின. இவற்றில் ஒரு உலகளாவிய பகுப்பாய்வு பாலியல் தொழிலாளர்கள் உட்பட பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களிடையே எச்.ஐ.வி அபாயத்தை அதிகரிக்கும் சட்டங்கள், வயது வந்தோரின் சம்மதத்துடன் பாலியல் தொழில் மற்றும் அதை வாங்குவதைத் தடைசெய்யும் சட்டங்களை ரத்து செய்யக் கோரின. உலக சுகாதார அமைப்பு பாலியல் தொழிலை ஒரு அத்தியாவசியமான செயலாக குற்றமற்றதாக்க வேண்டும் என்றும் அழைப்பு விடுத்தது. எச்.ஐ.வி அபாயத்தைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கை உலகளவில் பாலியல் தொழிலாளர்கள் எதிர்கொள்ளும் பாகுபாடு மற்றும் உரிமை மீறல்களை நிவர்த்தி செய்வதற்காக பாலியல் தொழிலை குற்றமற்றதாக்குவதை ஆதரிப்பது குறித்து அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் போன்ற மனித உரிமை அமைப்புகளும் பரிசீலிக்கத் தொடங்கின.
தொடர்புடைய இணைப்புகள்
SANGRAM இன் தலையீட்டைத் தொடர்ந்து, 2013 இல் பெண்களுக்கு எதிரான வன்முறை குறித்த சிறப்பு அறிக்கையாளர் தனது அறிக்கையை ஐ.நா.விடம் சமர்ப்பித்தார். பாலியல் தொழிலில் பெண்கள் அரசு மற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்களால் எதிர்கொள்ளும் வன்முறையை நிவர்த்தி செய்ய வேண்டியதன் அவசியத்தை அவர் அதில் அடிக்கோடிட்டுக் காட்டினார். பாலியல் தொழிலை உண்மையில் குற்றமாக்கும் ஒழுக்கக்கேடான போக்குவரத்து (தடுப்பு) சட்டம், 1956 ஐ மறுபரிசீலனை செய்ய சிறப்பு அறிக்கையாளர் பரிந்துரைத்தார்; நபர் கடத்தலை நிவர்த்தி செய்வதற்கான நடவடிக்கைகள் பாலியல் தொழிலாளர்களின் மனித உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கான பயனுள்ள நடவடிக்கைகளின் தேவையை மறைக்காமல் இருப்பதை உறுதிசெய்யவும்.
இந்தியாவில், 2013 ஆம் ஆண்டு குற்றவியல் சட்டத்தில் திருத்தங்கள் தொடர்பான நீதிபதி வர்மா குழுவில் SANGRAM தலையிட்டதைத் தொடர்ந்து, குழு தெளிவுபடுத்தி, அதன் கடத்தல் தொடர்பான பரிந்துரைகள் எந்த வகையிலும் விளக்கப்படக் கூடியதாக இல்லை. வயது வந்தோருக்கான சம்மதத்துடன் செயல்படும் பாலியல் தொழிலாளர்கள் மற்றும் அவர்களின் வாடிக்கையாளர்களுக்குப் பொருந்தும். இந்த நிலைப்பாடுகள் பாலியல் தொழிலைப் புரிந்துகொள்வதில் ஒரு புதிய கட்டத்தைக் குறிக்கின்றன, பாலியல் தொழிலை துஷ்பிரயோகம் மற்றும் பாலியல் சுரண்டல் என்ற முன்னுதாரணத்திலிருந்து விலகி, அனைவருக்கும் மனித உரிமைகள் என்ற மையத்தை ஏற்றுக்கொள்கின்றன.
பாலியல் தொழிலை ஒழிக்கும் நிலைப்பாட்டை ஆதரித்த மகளிர் குழுக்கள் மற்றும் ஆட்கடத்தல் எதிர்ப்பு அமைப்புகள், இந்த புதிய முன்னேற்றங்களை எதிர்த்து, குறிப்பாக ஐ.நா.வை குறிவைத்து விரிவான பிரச்சாரங்களைத் தொடங்கின. இது பாலின சமத்துவத்தை ஊக்குவிக்கும் முயற்சிகளை பாதிக்கும் என்றும், பாலியல் கடத்தலை நிறுத்துவதற்கான முயற்சிகளை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தும் என்றும் கூறின. பாலியல் தொழிலை குற்றமற்றதாக்கும் முயற்சிகளை நிறுத்துமாறு ஐ.நா. நிறுவனங்களுக்கு பிரச்சாரங்கள் அழைப்பு விடுத்தன. இதனால், யு.என்.ஏ.ஐ.டி.எஸ். தனது நிலைப்பாட்டை திரும்பப் பெற வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. “இது பிம்பிங் அல்லது விபச்சார விடுதி உரிமையை குற்றமற்றதாக்குவதை ஆதரிக்கவில்லை” என்று கூற வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது. பாலியல் தொழிலை குற்றமற்றதாக்குவது குறித்த அவர்களின் ஆய்வறிக்கையை அம்னஸ்டி இன்டர்நேஷனல் திரும்பப் பெற்றது, இது பின்னடைவுக்கு மற்றொரு எடுத்துக்காட்டு.
ஸ்வீடிஷ் மாதிரியை ஏற்றுக்கொள்வதில் கணிசமான உந்துதல் ஏற்பட்டுள்ளது, சில பெண்கள் குழுக்களும், ஆட்கடத்தல் எதிர்ப்பு ஆர்வலர்களும் பாலியல் சுரண்டலுக்கான ஆட்கடத்தலைத் தடுப்பதற்கான ஒரே வழி இதுதான் என்று கூறியுள்ளனர். தேவையை குற்றமாக்குதல் மற்றும் “பாதிக்கப்பட்டவர்களைக் காப்பாற்றுதல்” என்ற யோசனை வேகமாகப் பரவி வருகிறது.
தெற்காசிய நாடுகளும் இந்த உலகளாவிய முன்னேற்றங்களால் பாதிக்கப்படுகின்றன. நேபாளத்தில், 2007 சட்டத்தின் விதிகள் வாடிக்கையாளர்களைக் கைது செய்யப் பயன்படுத்தப்படுவதாக பாலியல் தொழிலாளர்கள் தெரிவித்தனர். கைதுகளின் போது ஆணுறைகளை ஆதாரமாகப் பயன்படுத்துவதால், நேபாளத்தில் பாலியல் தொழிலாளர்களுக்கு எதிரான வன்முறை ஒரு முக்கிய கவலையாகவே உள்ளது. இலங்கையில் நிச்சயமற்ற அரசியல் சூழல் பாலியல் தொழிலாளர்கள் மீதான வன்முறையை மேலும் அதிகப்படுத்தியது, கூட்டு வெளிப்பாடு மற்றும் நிவாரணத்திற்கான மிகக் குறைந்த வழிகள் மட்டுமே இருந்தன. பங்களாதேஷில், 2013 மற்றும் 2014 ஆம் ஆண்டுகளில் பாலியல் தொழிலாளர்கள் பல தசாப்தங்களாக இருந்த விபச்சார விடுதிகளில் இருந்து வெளியேற்றப்பட்டனர். ஏராளமான பிரச்சாரங்கள், பேரணிகள் மற்றும் சர்வதேச அழுத்தம் இருந்தபோதிலும், கட்டாய வெளியேற்றத்திற்கு தலைமை தாங்கிய “மதப் பிரிவுகளுக்கு” எதிராக செயல்பட வங்கதேச அரசாங்கம் தயங்குவதாகக் காணப்பட்டது. இரண்டு தனித்தனி சம்பவங்களில் ஆயிரத்துக்கும் மேற்பட்ட பாலியல் தொழிலாளர்கள் வெளியேற்றப்பட்டனர்.
இந்தியாவில், ஜூலை 2014 தொடக்கத்தில் கல்வியாளர்கள் மற்றும் ஆர்வலர்கள் பாலியல் தொழிலை சட்டப்பூர்வமாக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கையை முன்வைத்தனர். இது பெண்கள் குழுக்கள் மற்றும் ஆட்கடத்தல் எதிர்ப்பு அரசு சாரா நிறுவனங்களிடமிருந்து பெரும் எதிர்ப்பையும், கோரிக்கையை குற்றமாக்க வேண்டும் என்ற புதிய கோரிக்கையையும் ஏற்படுத்தியது. இந்திய அரசியலமைப்பிற்கு இணங்க கண்ணியமான வாழ்க்கைக்கான பரிந்துரைகளை வழங்குவதற்காக உச்ச நீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதலின் கீழ், உச்ச நீதிமன்றக் குழு மேற்கொண்ட மறுஆய்வு செயல்முறையையும் இது பெருமளவில் பாதித்தது. பாலியல் தொழிலை சட்டப்பூர்வமாக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கையை தேசிய பெண்கள் ஆணையமும் ஆதரித்தது, இது நவம்பர் 2014 இறுதிக்குள் விவாதத்தை மேலும் சிக்கலாக்கியது.
இந்தப் பின்னணியில்தான், வளர்ந்து வரும் SWASA முன்முயற்சியைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். தெற்காசியாவில் ஒரு விரோதமான சூழலை வழங்கும் பின்னணியைக் கருத்தில் கொண்டு, SANGRAM மற்றும் அதன் கூட்டாளிகள் தேர்வு செய்யும் உரிமையை முன்னிலைப்படுத்த பெண்கள் குழுக்கள், குழுக்கள், குழுக்கள், ஆர்வலர்கள் ஆகியோருடன் ஆண்டு முழுவதும் பணியாற்றினர், கட்டுரைகளை எழுதி கமிஷன்களுக்கு முன் நிறுத்தப்பட்டனர்.
தெற்காசியாவில் பாலியல் தொழிலாளர் உரிமைகள் இயக்கத்தை வலுப்படுத்த தங்கள் நாடுகளிலும் பிராந்திய மட்டத்திலும் எவ்வாறு ஒன்றிணைவது என்பது குறித்து விவாதிப்பதற்காகவும், இந்த முயற்சியின் தொலைநோக்கு பார்வையை வெளிப்படுத்தவும், முதல் SWASA தொடக்கக் கூட்டம் ஏப்ரல் 7-8, 2014 அன்று டெல்லியில் நடத்தப்பட்டது. வழிகாட்டுதல், பயிற்சி, சர்வதேச சிகிச்சை அமைப்புகள், தீர்ப்பாயங்களுக்கு அடிபணிதல் மற்றும் கூட்டணியை உருவாக்கும் முயற்சிகள் ஒவ்வொரு கூட்டாளி நாடுகளிலும் மேற்கொள்ளப்பட்டன.
மாற்றத்திற்கான உத்திகள்
பிராந்திய மட்டத்தில் மூன்று அம்ச முயற்சி மேற்கொள்ளப்படும்.
01.
பாலியல் தொழிலாளர் தலைமைத்துவத்தை வலுப்படுத்துதல், பாலியல் தொழில் குறித்த கண்ணோட்டங்கள், சுரண்டல் நடைமுறைகளை நிவர்த்தி செய்வதற்கான வழிமுறைகள் மற்றும் களத்திலிருந்து ஆதாரங்களை உருவாக்குதல்.
இந்த முயற்சி பாலியல் தொழிலாளர்களின் உரிமை ஆர்வலர்களுடன் இணைந்து பாலியல் தொழிலாளர்களின் தீவிர தலைமையை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தற்போதுள்ள சூழ்நிலையில் மாற்றத்தைத் தேடுவதற்கான எந்தவொரு முயற்சிக்கும் தெளிவான தலைமையுடன் கூடிய வெகுஜன அடிப்படையிலான இயக்கம் அடித்தளமாகும். கூட்டுப் பொருள் உற்பத்தி மற்றும் ஒருவருக்கொருவர் பரிமாற்ற செயல்முறையைப் பயன்படுத்தி, இந்த முயற்சி நாடு மற்றும் பிராந்தியம் முழுவதும் பாலியல் தொழிலாளர்களின் முன்னோக்குகளை வலுப்படுத்த முயற்சிக்கும். மாதிரியை நகலெடுப்பது VAMP நிறுவனம்அறிவுப் பகிர்வு மற்றும் பயனுள்ள தீர்வுகளுக்காக சமூகம் தலைமையிலான கற்றல் செயல்முறைகள் மூலம் சமூக எதிர்ப்பை உருவாக்குவதன் மூலம். பாலியல் தொழிலாளர்கள் ஒழுங்கமைக்க, தங்களைப் பயிற்றுவிக்க, ஆதாரங்களைச் சேகரிக்க, சமூகக் கற்றலை மீண்டும் உழ மற்றும் நீதிக்கான தேடலில் சமூக இயக்கங்கள் முழுவதும் கூட்டாளிகளை உருவாக்க உதவுகிறார்கள்.
02.
பரந்த உரிமைகள் கட்டமைப்பை வெளிப்படுத்துவதற்காக பிற உரிமைகள் இயக்கங்களுடன் கூட்டணிகளை உருவாக்குதல்.
பாலியல் தொழில் பெண்கள் இயக்கங்களின் கவலைகளுடன் ஒன்றிணைகிறது, மேலும் பாலியல் தொழிலாளர்கள் இடம்பெயர்வு மற்றும் பாதுகாப்பான இயக்கம், ஆவணப்படுத்தப்படாத மற்றும் ஆவணப்படுத்தப்பட்ட தொழிலாளர் சங்கங்கள், சுகாதாரம் மற்றும் மனித உரிமைகள், ஓரினச்சேர்க்கை இயக்கங்கள் மற்றும் தலித் இயக்கங்கள், ஊடக வல்லுநர்கள் உள்ளிட்டவற்றுடன் கூட்டணிகளையும் உரையாடல்களையும் உருவாக்க வேண்டும். முன்மொழியப்பட்ட முயற்சியின் கீழ், இந்தப் பகுதியில் கட்டமைக்கப்பட்ட ஸ்வாசா கூட்டணி பலப்படுத்தப்படும்.
03.
தேசிய, பிராந்திய மற்றும் சர்வதேச மட்டங்களில் உரிமைகளை வலுப்படுத்துதல் மற்றும் நீதிக்கான அணுகலை வலுப்படுத்துவதற்கான ஆதாரங்களை உருவாக்க உள்ளூர் ஆராய்ச்சியைப் பயன்படுத்துதல்.
தேசிய வலையமைப்புகள், கூட்டமைப்புகள் மற்றும் கூட்டு அமைப்புகளின் உறுப்பினர்கள் தங்கள் நாடுகளில் வன்முறை, துன்புறுத்தல், இருக்கும் சட்டங்களை தவறாகப் பயன்படுத்துதல் போன்ற அனுபவங்களைத் தெரிவிக்க உள்ளூர் மற்றும் தேசிய அளவில் ஆராய்ச்சி மேற்கொள்வார்கள். ஒப்பந்த அமைப்புகள் (CEDAW, UPR, முதலியன) அரசு நிறுவனங்கள் மற்றும் கமிஷன்களிடையே விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்த SWASA கூட்டணியால் இவை பிராந்திய மற்றும் சர்வதேச மட்டத்தில் பயன்படுத்தப்படும். இந்தப் பரிந்துரைகளைச் செயல்படுத்த அரசாங்கத்துடன் கூட்டணி வாதிடும்.

